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马坡镇坚持以人民为中心的发展理念，将荆塚集村作为试点，积极整合各类资源，创新管理运营模式，建成有特色、有情怀、有烟火气的惠民综合体，在保障民生上实现新作为。

一、融合建设，推行集成服务。坚持少投入、办实事，以盘活现有低效公共服务设施，提档升级为主，牢树有解思维，因地制宜抓好建设。依托村党群服务中心，突出党建引领，聚焦惠民综合体“惠民”主题，整合荆塚集村新时代文明实践站、卫生室、理发店、浴池、便民维修点等多种资源，将居家养老、托幼托管、文体娱乐、保健就医、理发洗浴等各类事关群众日常服务事项全部嵌入，让群众就近获得更齐全、更便捷的“一站式”服务，有效满足了群众多样化需求，努力做到“为独居老人暖心、为留守儿童撑伞，为弱势群体解忧、为社会大众抱薪”，通过提供精准化、个性化服务，推动服务群众工作走深走实。号召发动党员干部、网格员、公益岗、社会志愿者积极参与，采用“线上线下”模式，构建“有求必应、一呼百应”新型服务格局。在特定时期适时开展趣味体育、文化娱乐、志愿服务、节日活动及亲子活动，丰富群众文化生活，自觉抵制成规陋习，倡树文明新风。 

二、优化保障，关怀重点群体。以“照料一人，解放一家，造福一方”为目标，打造占地面积500多平方米的“如康家园”残疾人之家，内设辅助就业室、康复训练室、日间照料室、文体娱乐室、餐厅和厨房，配有管理人员1名，服务人员4名，签约医生1名，对园内残疾人开展日间照料、康复训练、辅助就业、读书休闲、营养配餐等多功能于一体的综合性服务，为残疾人带来家的温暖。同时，引进雪糕分拣包装、太空泥包装、串珠等适合残疾人操作的加工项目，签约残疾人16名，根据残疾人工作情况按计件支付相应工资，让残疾人朋友在家门口就业增收，实现自身价值。倡议爱心社会组织和企业，把更多适合残疾人操作的辅助性就业项目承包给“如康家园”，逐步让“如康家园”成为项目调配中心和人力资源周转中心，提供更多就业机会。聚焦提升“一老一小”生活品质，建设“幸福”食堂，为老年人办理会员卡，每日提供早餐和午餐，并搭配不同的主食和免费的汤，为周边行动不便的老人提供配餐、分餐、送餐等服务，让“幸福食堂”吃出“幸福滋味”。设立“四点半”课堂，开展学习辅导、兴趣培养、亲情陪伴、红色教育、防溺水常识等课程，为孩子们打造温馨港湾，解决了家长们的后顾之忧。

三、规范运营，健全长效机制。突出建用并重、运营为本，健全惠民综合体长效运营保障机制，确保真正把实事办实、好事办好。通过政府补贴、爱心捐助、市场运作、社会共建、志愿服务等方式，多渠道全力支持惠民综合体建设。注册微山县马坡镇荆集生活服务有限公司，村委会占股90%，承担综合体运营管理、服务覆盖，安排10名公益岗，加强人员保障。食堂对外开放，以平民价格提供早点等，在为村民服务实现微利的基础上，反哺老年人食堂。对接上级政策，按照年龄结构、经济状况对老年人就餐实行差异化补助。动员就餐老年人子女交纳“子女尽孝”赡养费，发起“一元助老”“幸福食光”爱心捐助活动，用于老年人食堂运营，增强“惠民综合体”的自我保障、自我发展能力。加强与“农村幸福院”合作，实现互助养老。（通讯员 赵泽文）

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